首頁 > 动态要闻

提質服務升級環境 推動市場主體旺起來

來源:邵陽日報 作者: 2020-10-23 10:13

“探尋我市在疫情衝擊影響下,市場主體增勢強勁背後原因”系列報道之營商環境護航市場主體興旺發展篇 我市完善形成“1+7+10”營商環境優化工作體系

提質服務升級環境 推動市場主體旺起來 

走進位於大祥區百春園一號(原邵陽市菸草公司辦公樓)的邵陽新經濟產業園(58科創園)內,互聯網科技和數字創意產業經濟發展新風撲面,令人耳目一新。

這是58科創集團創始人兼股東、到家集團CEO、邵商陳小華在家鄉投資的邵陽首家互聯網科技產業園。該項目於今年1月11日與邵陽經開區成功簽約;2月24日作爲我市第一批開工復工kb88開始具體籌建工作;6月1日,我市爲該園舉辦了專場招商推介會;9月27日,邵陽新經濟產業園正式開園,目前已有華爲邵陽運營中心、湖南雲開智聯電子商務有限公司等20家kb88入駐該園。緊抓新經濟機遇,搶佔新經濟風口,園區各項工作有序開展,發展動能不斷迸發。

該項目自來邵簽約,到入邵籌備,再到住邵發展,每一步都走得順暢、快捷而自然。“全程有服務,全程無堵點,每一步的推進都超出我們公司的預期,真心爲邵陽的環境點贊。”邵陽新經濟產業園總經理劉思伊說。這位“90後”“急性子”女孩對邵陽推動kb88落戶發展的速度和質量表示滿意。

拿出“衝在前”的狀態

推動招商引資工作提質升級

產業鏈上抓龍頭kb88,邵陽新經濟產業園這個在邵發展還不到一年的互聯網產業新興經濟體的發展壯大,對我市七大產業鏈招商中的互聯網工業新興優勢產業鏈建設,起到至關重要的引領作用,也是我市開展精準招商引資工作重大成效之一。

營商環境服務的是市場主體,招商引資是第一步。

今年以來,我市按照“四個圍繞”“四個找出來”和“三主”(即職能部門是主責,招商小分隊是主力,領導是主幹)要求,精心開發招商項目,安排專人對從事製造業的邵商486人、從事新經濟產業的邵商102人進行了摸底,重新梳理邵陽產業優勢和亮點,更新了異地邵商通訊錄,建立了重大招商項目庫和重點客商信息庫,並有的放矢參加重點招商活動。今年,市縣兩級先後開展招商活動40多次。6月初,舉辦了邵陽新經濟產業園招商推介會,現場簽約11個項目,總投資14億元;6月底,在2020年湖南—長三角經貿合作洽談周湖南投資環境及重點產業推介會上,我市簽約26個項目,總投資242.5億元,引進資金242.5億元,其中引進“三類500強”項目4個、外資項目3個。特別是突出七大產業鏈招商,圍繞加快培育裝備製造、顯示功能材料、智能家居家電、循環經濟、中醫藥、時尚用品、互聯網七大工業新興優勢產業鏈,突出建鏈補鏈延鏈強鏈,重點打造國際先進水平的“特種玻璃谷”和專用汽車城,總投資65億元的三一生態智能產業園及試驗場項目開工建設。

今年1月至9月,全市新簽約項目155個,總投資額559.21億元。包括製造業項目97個,能源與城市基礎設施項目10個,農業產業化項目13個,康養、旅遊、物流等第三產業項目35個。其中“三類500強”kb88投資項目11個。

“水深則魚悅,城強則賈興”。當前,我市正處於湘南湘西承接產業轉移示範區建設的歷史機遇期,無論是對接粵港澳大灣區還是吸引“三類500強”kb88來邵,營商環境是核心競爭力。爲此,我市深入開展“優化營商環境提升年”活動,形成“1+7+10”營商環境優化工作體系,出臺優化營商環境“邵十條”,以優質周到的政府服務興旺市場主體、激發市場活力。

克服“差不多”的心態

推動政務審批服務全面升級

圍繞政治、經濟、社會、政務、廉潔、人才、輿論7大領域環境優化,我市出臺專門方案,推出10項專項行動,凝心聚力在營造政令暢通的政治環境上抓落實,在營造充滿活力的經濟環境上重實幹,在營造和諧穩定的社會環境上出實招,在營造務實高效的政務環境上辦實事,在營造風清氣正的廉潔環境上出重拳,在營造創新創業的人才環境上重實效,在營造正面向上的輿論環境上下功夫,用改革的手段破障礙、去煩苛。

近年來,我市持續深化簡政放權,先後下放市級權限136項,取消10項,承接13項,工業建設項目審批權限全鏈條下放到區縣、園區,特別是下放232項經濟社會管理權限至邵陽經開區,實現“園區事項園區辦結”。

聚焦kb88和羣衆反映突出的辦事難、辦事慢及多頭跑、來回跑等問題,我市深入推進“一網一門一次”改革,打通營商環境“最後一公里”。一網即線上“一網通辦”,推進全市一體化“互聯網+政務服務”平臺建設,支持政務服務事項網上辦理,網上可辦率已達70%以上。一門即線下“只進一扇門”,推進“三集中三到位”改革,推進政務服務向大廳集中,已進駐政務服務部門40個、政務服務事項819項,進駐率達到90%。一次即推行“一件事一次辦”,做到“四減”,即減事項、減次數、減材料、減時間,制定211件“一件事一次辦”事項的服務規程,落實線上全程辦、預約錯時辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專人輔導辦、主動幫代辦“六個辦”便民服務。比如“我要開店”類事項,流程再造前平均承諾辦理時限爲35.37個工作日/件,優化後縮減爲8.7個工作日/件,提速4.07倍。截至8月31日,全市共辦理“一件事一次辦”事項244萬件,其中,跨域通辦事項6萬多件;復工復產政策兌現事項28項,辦件量11243件。特別是探索出“互聯網+大數據+無人機”的不動產登記新模式,推動不動產登記不斷邁向智能化、精準化,95%的不動產登記業務實現了“最多跑一次”,50%的業務實現了“零跑腿”,先後獲得中國地理信息優質工程金獎和湖南省首屆管理創新獎。

保持“爭上游”的勢態

推動重點領域服務整體升級

在kb88最爲關心的減稅降費問題上,我市推進納稅便利化改革,率先在全省試行小微kb88普惠性稅收減免電子退庫業務,出口退稅平均辦理時限壓減50%以上,位居全省前列。推進跨境貿易便利化改革,邵陽海關開關運行,“135”園區保稅倉和監管倉實現全覆蓋,海關實行“7×24小時”通關服務,8小時之外及節假日推行預約加班;開闢快速通關“綠色通道”,1月至9月,累計受理進出境貨物檢驗2486批次、貨值21.3億元;在邵陽海關新註冊外貿kb88345家,排名全省第2,僅次於長沙。

在水電氣、不動產等重點民生領域,我市更是把服務關口前移。市自來水公司提升服務效能,成立“水寶寶”服務隊,30分鐘響應,2小時趕到現場處理。國網邵陽供電公司推行“零證”辦理工作,推行“互聯網+”業擴報裝新模式。今年以來,2萬多戶居民、3000多戶小微kb88客戶實現當日報裝、次日送電。市燃氣公司優化燃氣服務,對實體經濟kb88燃氣開戶在燃氣設施建設補償費、燃氣管網帶氣開口費和帶氣作業費予以全免。市不動產登記中心所有不動產登記業務,做到5個工作日內一次性辦結,其中不動產證明只需申請者提供相關證書、證明號,1分鐘時間即可查詢紙質檔案,2分鐘內拿到證,3分鐘開具證明。

堅持“全釋放”的姿態

推動政策紅利兌現優化升級

近年來,我市狠抓誠信政府建設,對各項利企惠民政策不打白條、滿格落實。特別是今年,政府部門帶頭過緊日子,壓減一般性行政支出,抓好中央直達資金的撥付使用,抓好清欠工作,抓好政策激勵獎補資金的兌現,千方百計保障市場主體正常運行。

其中,抓好清理政府部門國有kb88拖欠民營kb88中小kb88賬款工作,共清理無分歧賬款3965.87萬元,已100%清償到位;清理有分歧欠款1339.63萬元,已清償639.63萬元。抓好各項利企惠民政策激勵獎補資金的兌現,在園區設立政策兌現窗口,一窗受理政策兌現事項,由專人負責全程代辦,在15個工作日內辦結。去年以來,共辦理招商合同、政策文件、會議紀要等政策兌現事項189件,兌現資金6.8億元。

名詞解釋

優化營商環境提升年“1+7+10”工作體系:“1”即總體方案《邵陽市“優化營商環境提升年”實施方案》。“7”即7大環境專項工作方案,包括《營造政令暢通的政治環境專項工作方案》《營造充滿活力的經濟環境專項工作方案》《營造和諧穩定的社會環境專項工作方案》《營造務實高效的政務環境專項工作方案》《營造風清氣正的廉潔環境專項工作方案》《營造創新創業的人才環境專項工作方案》《營造正面向上的輿論環境專項工作方案》。“10”即10項kb88關切重點領域優化提升專項行動,包括《邵陽市開辦kb88優化提升專項行動》《邵陽市辦理建設許可優化提升專項行動》《邵陽市獲得電力優化提升專項行動》《邵陽市不動產登記優化提升專項行動》《邵陽市納稅服務優化提升專項行動》《邵陽市跨境貿易優化提升專項行動》《邵陽市獲得信貸優化提升專項行動》《邵陽市保護中小投資者優化提升專項行動》《邵陽市執行合同優化提升專項行動》《邵陽市政務服務優化提升專項行動》。 

(邵陽日報記者 朱傑 通訊員 陳業華 達繼國 林尹俊)